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　　国内市场或许将不再是进口豪华车的“天堂”。5月1日，传闻已久的《乘用车企业平均燃料消耗量核算办法》（以下简称《办法》）将正式实施，这个全新的能耗评价体系，将严格划定乘用车节能标准线，加快进口车和国产车的排量下移。

　　业内专家表示，对于绝大多数车企来说，不能只是一味生产高利润的大排量车型，而要根据排量完善产品。短期内，新政将对进口车市场产生较大冲击，同时压缩技术水准相对较低的自主品牌车企的市场份额。

　　《办法》是鼓励车企发展新能源车。很多人不明白，为何要推行企业平均燃料消耗量核算办法。官方的解释是，根据车企所有车型的能耗值、产量或进口量来设定车企的平均燃料消耗量，包括国产车和进口车。每年6月1日前，工信部将发布上一年度“乘用车企业平均燃料消耗量情况报告”，对不达标的企业实施惩罚，同时也会出台优惠政策鼓励和发展节能和新能源汽车的企业。

　　比如《办法》规定：纯电动乘用车、燃料电池乘用车、纯电动驱动模式综合工况续驶里程达到50公里及以上的插电式混合动力乘用车的综合工况燃料消耗量实际值按零计算，并按5倍数量计入核算基数之和；综合工况燃料消耗量实际值低于2.8升/100公里（含）的车型（不含纯电动、燃料电池乘用车），按3倍数量计入核算基数之和。

　　业内人士表示，当前我国机动车的保有量已经超过一亿辆，汽车用汽柴油消费占全国汽柴油消费的比例已经达到了55%左右，每年新增石油消费量的70%以上被新增汽车所消耗。对车企平均油耗的管控，将缓解汽车产业带来的能源短缺问题，有利于推动车企在产品上布局全新的节油技术，还有利于自主品牌发展混合动力车型，约束企业过多生产高利润大排量车的趋势，促使合资车企积极生产小排量车，以满足政策的要求。

　　新办法实施，有可能会让进口车、自主品牌忧心忡忡，因此需要国内企业和国际车企的进口车全面应对调整战略，实施至少10年的产品升级和产品结构调整。这时候*“慌”的，自然是进口车。近几年，随着国内市场的崛起，国家开始鼓励整车进口，这时国外车企巨头纷纷将大排量豪车输入中国，并取得了不错的销售业绩。要知道，进口车的油耗大多是超标的。因此，随着工信部实行油耗管理，进口车油耗严重偏高的问题将有所缓解。

　　进口车慌，并不代表国内车企能够高枕无忧。业内人士表示，技术实力较弱的自主品牌车企会担心原本就不多的市场份额遭蚕食，因为合资车企"被迫"开发更多的低油耗小车以求得平均油耗的下降，合资品牌的低端新产品上市也必然引起价格下探，实际上就是挤压了自主品牌小排量车的生存空间。

　　压力还有来自内部的。根据新标准，到2015年，第三阶段要求乘用车油耗再下降约20%，达6.9升/100公里的平均水平，基本接近发达国家的汽车排放水平。

　　对于这个目标，许多自主品牌车企坦言“没信心”。杭城某自主品牌经销商说，以现阶段国内自主车企的生产，想达到第三阶段的高度难度不小，目前可以想到的办法是，购买国外的先进技术武装自主车型，从而达到目标。

　　专家认为，现在很多车企不生产轿车，仅靠生产SUV和MPV就能获得大额利润，必然面临油耗考核压力加大的困境。如果届时车企无法达标，就会面临来自各方面的竞争压力，逐步失去市场份额，等到那时寻求大集团的兼并重组，还不如从现在开始就导入低油耗车型。